ЦУР

Цели устойчивого развития: деятельность по реализации показателей

В 2015 году Генеральная Ассамблея ООН при рассмотрении «Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» утвердила Цели устойчивого развития (далее – ЦУР).

В 2017 году опубликован сборник материалов «Стартовые позиции Беларуси по достижению Целей устойчивого развития».

ЦУР: законодательство

В рамках ведущейся в Беларуси работы по достижению ЦУР был принят ряд государственных программных документов, выстроена архитектура управления достижением ЦУР.

Цели устойчивого развития отражены в «Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2030 года», одобренной Президиумом Совета Министров Республики Беларусь (протокол заседания от 2 мая 2017 года № 10).

Указом Президента Республики Беларусь от 25.05.2017 № 181«О Национальном координаторе по достижению Целей устойчивого развития»:

  • определен Перечень государственных органов и иных организаций, ответственных за реализацию ЦУР (в т.ч. Министерство здравоохранения Республики Беларусь), включая областные и Минский городской исполнительные комитеты;
  • Национальным координатором по достижению ЦУР назначена заместитель Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь М.А.Щеткина;
  • утверждено Положение о Национальном координаторе по достижению Целей устойчивого развития (далее – Положение).

Согласно Положению, Национальный координатор возглавляет Совет по устойчивому развитию (далее – Совет), который является совещательным и консультативным органом.

В состав Совета входят заместители руководителей государственных органов и иных организаций, ответственных за реализацию ЦУР.

От Министерства здравоохранения Республики Беларусь в состав Совета входит заместитель Министра – Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь Н.П.Жукова.

ЦУР: показатели

На основании предложений органов государственного управления и иных государственных организаций Советом сформирована национальная система показателей для мониторинга достижения ЦУР. В настоящее время проводится организационная работа по национализации показателей ЦУР путем интеграции последних в национальные, государственные, республиканские, отраслевые и региональные стратегии, программы и планы развития, определяющие работу Правительства, центральных и местных органов власти.

Для интеграции национальных показателей ответственные государственные органы и иные организации адаптируют показатели ЦУР к своей деятельности, для чего:

  • по каждому закрепленному (делегированному) показателю определяют систему для мониторинга достижения ЦУР;
  • внедряют показатели ЦУР в систему планирования и прогнозирования работы ведомства;
  • создают систему работы подчиненных организаций по выполнению показателей ЦУР, включая механизм организационно-методического обеспечения и контроля;
  • определяют области межведомственного взаимодействия для реализации показателей ЦУР.

Интеграция компоненты здоровья в модель устойчивого развития заложена в ЦУР № 3 «Хорошее здоровье и благополучие (Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте)». Для реализации этой цели предстоит решение целого ряда задач (приложение).

ЦУР: индикаторы

Для организации реализации ЦУР в Министерстве здравоохранения Республики Беларусь создан Методический совет по мониторингу и оценке устойчивости развития, утверждено Положение о методическом совете (приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.11.2017 № 1332) и определены индикаторы Показателей ЦУР.

Санитарно-эпидемиологической службе для организации реализации ЦУР в области профилактики болезней и формированию здорового образа жизни делегирован мониторинг 7 индикаторов, определенных на национальном уровне:p31700181_1495832400_pdf

  • СПИСОК ИНДИКАТОРОВ:
    Показатель 3.3.1.1: «Число новых заражений ВИЧ (оценочное количество) на 1000 неинфицированных в разбивке по полу и возрасту»;
    Показатель 3.3.3: «Заболеваемость малярией на 1000 человек»:
    Показатель 3.3.4: «Заболеваемость гепатитом В на 100 000 человек»:
    Показатель 3.9.1: «Смертность от загрязнения воздуха в жилых помещениях и атмосферного воздуха»;
    Показатель 3.9.2: «Смертность от отсутствия безопасной воды, безопасной санитарии и гигиены (от отсутствия безопасных услуг в области водоснабжения, санитарии и гигиены (ВССГ) для всех»;
    Показатель 3.b.1: «Доля целевой группы населения, охваченная иммунизацией всеми вакцинами, включенными в национальные программы»;
    Показатель 3.d.1: «Способность соблюдать Международные медико-санитарные правила (ММСП) и готовность к чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения»;
    Прорабатывается вопрос об участии санэпидслужбы в формировании индикаторов следующих показателей:
    Показатель 11.6.2: «Среднегодовой уровень содержания мелких твердых частиц (класса PM10) в атмосфере отдельных городов (в пересчете на численность населения)»;
    Показатель 11.7.1: «Средняя доля застроенной городской территории, относящейся к открытым для всех общественным местам, с указанием доступности в разбивке по полу, возрасту и признаку инвалидности»;
    Показатель 7.1.2: «Доступ к чистым и источникам энергии и технологиям в быту».
  • ЦУР: деятельность по реализации

    Приказом по государственному учреждению «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» от 15 января 2018 года № 08-ОД) определен состав специалистов в ГУ РЦГЭиОЗ, ответственных за сбор данных, анализ, подготовку отчета по показателям ЦУР; возложена ответственность на отделение социально-гигиенического мониторинга за обеспечение подготовки сводной информации, организацию планирования и подготовку предложений деятельности санэпидслужбы по вопросам реализации и достижения ЦУР.

    На областном и территориальном уровнях госсаннадзора начата организация взаимодействия с местными органами государственного управления по выполнению социально-экономических планов устойчивого развития с целью отражения в них вопросов профилактики инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, а также по формированию у проживающего населения здорового образа жизни.

    Организационно-методическое и информационно-технологическое сопровождение работы ЦГЭ с показателями ЦУР рекомендуется обеспечивать в рамках подходов, определяемых «Концепцией совершенствования деятельности органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор в области профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни», рассмотренной на Республиканском санитарно-эпидемиологическом совете от 26 июля 2017 года (решение № 5) и принятой для утверждения в установленном порядке постановлением коллегии Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 октября 2017 года № 20.3 «О деятельности организаций здравоохранения по формированию здорового образа жизни».

    ЦУР: цели устойчивого развития

    Цель 1

    Повсеместная ликвидация

    нищеты во всех ее формах

     

     

     

     

     

    Цель 2

    Ликвидация голода,

    обеспечение продовольственной

    безопасности и улучшение

    питания и содействие

    устойчивому развитию

    сельского хозяйства

    Цель 3

    Обеспечение здорового образа

    жизни и содействие

    благополучию для всех в любом

    возрасте

     

     

     

    Цель 4

    Обеспечение всеохватного и

    справедливого качественного

    образования и поощрение

    возможности обучения на

    протяжении всей жизни для всех

     

    Цель 5

    Обеспечение гендерного

    равенства и расширение прав и

    возможностей для всех женщин

    и девочек

    Цель 6

    Обеспечение наличия и

    рационального использования

    водных ресурсов и санитарии

    для всех

     

     

     

    Цель 7

    Обеспечение всеобщего доступа

    к недорогим, надежным,

    устойчивым и современным

    источникам энергии для всех

     

     

     

     

     

    Цель 8

    Содействие поступательному,

    всеохватному и устойчивому

    экономическому росту, полной и

    производительной занятости и

    достойной работе для всех

     

    Цель 9

    Создание стойкой

    инфраструктуры, содействие

    всеохватной и устойчивой

    индустриализации и инновациям

     

     

     

     

     

    Цель 10

    Сокращение неравенства внутри

    стран и между ними

     

     

     

     

     

    Цель 11

    Обеспечение открытости,

    безопасности, жизнестойкости и

    экологической устойчивости

    городов и населенных пунктов

    Цель 12

    Обеспечение перехода к

    рациональным моделям

    потребления и производства

     

     

     

     

    Цель 13

    Принятие срочных мер по

    борьбе с изменениями климата и

    его последствиями

     

     

     

     

     

    Цель 14

    Сохранение и рациональное

    использование океанов, морей и

    морских ресурсов в интересах

    устойчивого развития

     

     

     

    Цель 15

    Защита и восстановление

    экосистем суши и содействие их

    рациональному использованию,

    рациональное лесопользование,

    борьба с опустыниванием, прекращение и обращение

    вспять процесса деградации

    земель и прекращение процесса

    утраты биоразнообразия

    Цель 16

    Содействие построению

    миролюбивого и открытого

    общества в интересах

    устойчивого развития,

    обеспечение доступа к

    правосудию для всех и создание

    эффективных, подотчетных и

    основанных на широком участии учреждений на всех уровнях

    Цель 17

    Укрепление средств

    осуществления и активизация

    работы в рамках Глобального

    партнерства в

    интересах устойчивого развития

     

     

    Цель № 3. Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте

  • Задачи:
    • сократить общемировой показатель материнской смертности;
    • положить конец предотвратимой смертности новорожденных детей и детей в возрасте до 5 лет;
    • положить конец эпидемиям СПИДа, туберкулеза, обеспечить борьбу с гепатитом, болезнями, передающимися через воду, и другими инфекционными патологиями;
    • сократить на одну треть показатель преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний (НИЗ) с помощью профилактики, лечения и поддержания психического здоровья и благополучия;
    • укреплять профилактику и лечение наркомании (в т.ч. злоупотребление алкоголем);
    • вдвое сократить число смертей и травм в результате ДТП;
    • обеспечить всеобщий доступ к услугам по охране репродуктивного здоровья (в т.ч. для планирования семьи, получения информации и просвещения), учесть вопросы охраны репродуктивного здоровья в национальных стратегиях и программах;
    • обеспечить всеобщий охват услугами здравоохранения, доступ к качественным медико-санитарным услугам, безопасным, эффективным, доступным основным лекарствам и вакцинам;
    • существенно сократить число случаев смерти и заболеваний в результате воздействия опасных химических веществ, загрязнения воздуха, воды и почвы;
    • расширить реализацию Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака во всех странах;
    • оказать поддержку в проведении научных исследований и разработке вакцин и лекарственных препаратов для лечения инфекционных и неинфекционных заболеваний;
    • увеличить объем финансирования сферы здравоохранения, обеспечить дальнейший набор, подготовку и удержание медицинских кадров в развивающихся странах;
    • наращивать потенциал раннего предупреждения и снижения рисков для здоровья.