Цели устойчивого развития: деятельность по реализации показателей
В 2015 году Генеральная Ассамблея ООН при рассмотрении «Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» утвердила Цели устойчивого развития
В 2017 году опубликован сборник материалов «Стартовые позиции Беларуси по достижению Целей устойчивого развития».
В рамках ведущейся в Беларуси работы по достижению ЦУР был принят ряд государственных программных документов, выстроена архитектура управления достижением ЦУР.
Цели устойчивого развития отражены в «Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2030 года», одобренной Президиумом Совета Министров Республики Беларусь (протокол заседания от 2 мая 2017 года № 10).
Указом Президента Республики Беларусь от 25.05.2017 № 181 «О Национальном координаторе по достижению Целей устойчивого развития» определен Перечень государственных органов и иных организаций, ответственных за реализацию ЦУР (в т.ч. Министерство здравоохранения Республики Беларусь).
Национальным координатором по достижению Целей устойчивого развития Указом Президента Республики Беларусь от 21 февраля 2022 г. назначен заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Валерий Иванович Бельский. Под руководством Национального координатора функционирует Совет по устойчивому развитию, являющийся совещательным и консультативным органом. В состав Совета входят заместители руководителей государственных органов и иных организаций, ответственных за реализацию ЦУР. Предусмотрена возможность привлечения к работе Совета представителей деловых кругов, общественных объединений и международных организаций. От Министерства здравоохранения Республики Беларусь в состав Совета входит заместитель Министра – Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь Тарасенко Александр Александрович.
На основании предложений органов государственного управления и иных государственных организаций Советом сформирована национальная система показателей для мониторинга достижения ЦУР. Проводится организационная работа по национализации показателей ЦУР путем интеграции последних в национальные, государственные, республиканские, отраслевые и региональные стратегии, программы и планы развития, определяющие работу Правительства, центральных и местных органов власти.
Правительством Республики Беларусь утверждена «Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2030 года», определившая основные ориентиры, которые предполагается достичь к 2030 году.
В рамках реализации ЦУР перед здравоохранением стоит задача дальнейшего улучшение здоровья народа на основе повышения качества и доступности медицинской помощи всем слоям населения, оздоровления окружающей среды, усиления профилактической направленности при широком вовлечении людей в здоровый образ жизни.
Модель устойчивого развития территории в области здоровья интегрирует три составляющие:
- достижение медико-демографической устойчивости территории;
- реализация государственной политики по оздоровлению среды обитания, профилактике болезней и формированию у населения здорового образа жизни;
- обеспечение устойчивости системы здравоохранения.
Для организации работы по управлению достижением показателей ЦУР в Министерстве здравоохранения Республики Беларусь создан Методический совет по мониторингу и оценке устойчивости развития во главе с заместителем Министра – Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь. Приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.08.2021 № 961 «О показателях Целей устойчивого развития» утвержден перечень организаций и учреждений здравоохранения, а также должностных лиц, ответственных за производство, учет и отчетность по показателям и индикаторам ЦУР, производителем которых является Министерство здравоохранения Республики Беларусь.
Издан совместный приказ главного управления здравоохранения Гродненского облисполкома и Гродненского областного ЦГЭОЗ от 31.08.2021 № 682/106 «О показателях Целей устойчивого развития», которым утвержден перечень организаций здравоохранения Гродненской области, ответственных за обеспечение сбора, накопления и анализа данных, предоставление сведений и отчетности о достижении показателей ЦУР.
Список индикаторов:
3.3.1 «Число новых заражений ВИЧ на 1000 неинфицированных в разбивке по полу и возрасту»;
3.3.3 «Заболеваемость малярией на 1000 человек»;
3.3.4 «Заболеваемость гепатитом В на 100000 человек»;
3.3.5 «Число людей, нуждающихся в лечении от «забытых» тропических болезней»;
3.9.1 «Смертность от загрязнения воздуха в жилых помещениях и атмосферного воздуха»;
3.9.2 «Смертность от отсутствия безопасной воды, безопасной санитарии и гигиены (от отсутствия безопасных услуг в области водоснабжения, санитарии и гигиены (ВССГ) для всех»;
3.а.1.1 «Распространенность употребления табака лицами в возрасте 16 лет и старше (процент)»;
3.b.1 «Доля целевой группы населения, охваченная иммунизацией всеми вакцинами, включенными в национальные программы»;
3.d.1 «Способность соблюдать Международные медико-санитарные правила (ММСП) и готовность к чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения»;
3.d.2 «Процентная доля инфекций кровотока, вызываемых отдельными организмами, устойчивыми к противомикробным препаратам»;
6.1.1 «Доля населения, пользующегося услугами водоснабжения, организованного с соблюдением требований безопасности (процент)»;
6.2.1.1 «Доля населения, использующего организованные с соблюдением требований безопасности услуги санитарии, включая устройства для мытья рук с мылом и водой (процент)»;
6.3.1 «Доля отведенных сточных вод, нормативно-очищенных на сооружениях очистки, в общем объеме нормативно-очищенных на сооружениях очистки и недостаточно очищенных сточных вод (процент)»;
6.а.1 «Объем официальной помощи в целях развития, выделенной на водоснабжение и санитарию в рамках координируемой государственной программы расходов»;
6.b.1 «Доля местных административных единиц, в которых действуют правила и процедуры участия граждан в управлении водными ресурсами и санитарией»;
11.6.2.1 «Среднегодовой уровень содержания мелких твердых частиц (класса РМ10) в атмосфере отдельных городов (в пересчете на численность населения)»;
7.1.2 «Доступ к чистым источникам энергии и технологиям в быту».
ЦУР: ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
Приказом по государственному учреждению «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» от 15 января 2018 года № 08-ОД) определен состав специалистов в ГУ РЦГЭиОЗ, ответственных за сбор данных, анализ, подготовку отчета по показателям ЦУР; возложена ответственность на отделение социально-гигиенического мониторинга за обеспечение подготовки сводной информации, организацию планирования и подготовку предложений деятельности санэпидслужбы по вопросам реализации и достижения ЦУР.
На областном и территориальном уровнях госсаннадзора начата организация взаимодействия с местными органами государственного управления по выполнению социально-экономических планов устойчивого развития с целью отражения в них вопросов профилактики инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, а также по формированию у проживающего населения здорового образа жизни.
Организационно-методическое и информационно-технологическое сопровождение работы ЦГЭ с показателями ЦУР рекомендуется обеспечивать в рамках подходов, определяемых «Концепцией совершенствования деятельности органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор в области профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни», рассмотренной на Республиканском санитарно-эпидемиологическом совете от 26 июля 2017 года (решение № 5) и принятой для утверждения в установленном порядке постановлением коллегии Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 октября 2017 года № 20.3 «О деятельности организаций здравоохранения по формированию здорового образа жизни».
ВСЕ ЦЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ЦЕЛЬ 1Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах
ЦЕЛЬ 2Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства
ЦЕЛЬ 3Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте
ЦЕЛЬ 4Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех
ЦЕЛЬ 5Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей для всех женщин и девочек
ЦЕЛЬ 6Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех
ЦЕЛЬ 7Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех
ЦЕЛЬ 8Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех
ЦЕЛЬ 9Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям
ЦЕЛЬ 10Сокращение неравенства внутри стран и между ними
ЦЕЛЬ 11Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов
ЦЕЛЬ 12Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства
ЦЕЛЬ 13Принятие срочных мер по борьбе с изменениями климата и его последствиями
ЦЕЛЬ 14Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития
ЦЕЛЬ 15Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия
ЦЕЛЬ 16Содействие построению миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях
ЦЕЛЬ 17Укрепление средств осуществления и активизация работы в рамках Глобального партнерства в интересах устойчивого развития
ЦУР: ЦЕЛЬ № 3.
Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте: задачи
- сократить общемировой показатель материнской смертности;
- положить конец предотвратимой смертности новорожденных детей и детей в возрасте до 5 лет;
- положить конец эпидемиям СПИДа, туберкулеза, обеспечить борьбу с гепатитом, болезнями, передающимися через воду, и другими инфекционными патологиями;
- сократить на одну треть показатель преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний (НИЗ) с помощью профилактики, лечения и поддержания психического здоровья и благополучия;
- укреплять профилактику и лечение наркомании (в т.ч. злоупотребление алкоголем);
- вдвое сократить число смертей и травм в результате ДТП;
- обеспечить всеобщий доступ к услугам по охране репродуктивного здоровья (в т.ч. для планирования семьи, получения информации и просвещения), учесть вопросы охраны репродуктивного здоровья в национальных стратегиях и программах;
- обеспечить всеобщий охват услугами здравоохранения, доступ к качественным медико-санитарным услугам, безопасным, эффективным, доступным основным лекарствам и вакцинам;
- существенно сократить число случаев смерти и заболеваний в результате воздействия опасных химических веществ, загрязнения воздуха, воды и почвы;
- расширить реализацию Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака во всех странах;
- оказать поддержку в проведении научных исследований и разработке вакцин и лекарственных препаратов для лечения инфекционных и неинфекционных заболеваний;
- увеличить объем финансирования сферы здравоохранения, обеспечить дальнейший набор, подготовку и удержание медицинских кадров в развивающихся странах;
- наращивать потенциал раннего предупреждения и снижения рисков для здоровья.